Gobierno proyecta obtener RD$19 mil 529 millones de ingresos no tributarios

Los ingresos por las operaciones de la Falconbridge y Barrick Gold serían de RD$2,135 millones
Gustavo Olivo Peña - 26 de octubre de 2011 - 5:00 pm - Deja un comentario

SANTO DOMINGO, República Dominicana.-De acuerdo con las estimaciones contenidas en el Presupuesto General del Estado aprobado recientemente por el Congreso Nacional para el ejercicio fiscal 2012, el gobierno dominicano espera recaudar unos RD$19,529.5 millones por concepto de Ingresos No Tributarios.

Estos ingresos representan un 4.5% de total del Presupuesto Nacional, un 5.6% de los  recursos internos programados y un 0.8% del Producto Interno Bruto estimado.

Las estimaciones de Ingresos No Tributarios para el 2012, superan en un 57% las de este año, que ascienden a RD$12,441.4 millones. Sin embargo, los reportes sobre la ejecución presupuestaria de los primeros ocho meses de 2011 muestran, el gobierno sólo ha recibido por este concepto unos RD$3,802.2 millones lo que hace pensar que las estimaciones se podrían quedar muy por debajo de los esperado.

Fuentes de los Ingresos No Tributarios 2012

La principales fuentes de Ingresos No Tributarios para el próximo año, están representadas, por las ventas de bienes y servicios de las administraciones públicas tanto del Gobierno Central como de las Entidades Públicas Descentralizadas y Autónomas diferentes; por las transferencias de las utilidades del Banco Reservas y la Refinería Dominicana de Petróleo al Gobierno Central, así como por concepto de otros ingresos y el cobro de otras tasas diversas.

Dos partidas importantes dentro de los Ingresos No Tributarios presupuestados por el gobierno para próximo año, la representan las transferencias por concepto dividendos que realizarán el Banco de Reservas y la Refinería Dominicana de Petróleo

Por concepto de ventas de bienes y servicios de las administraciones púbicas, el gobierno espera recaudar en el 2012 unos RD$9,449.7 millones.  Las principales partidas de esta fuente son: la venta de mercancías y servicios de la Administración Central, que generará  RD$3,083.6,  la venta de servicios de las Instituciones Descentralizadas y Autónomas que contribuirán con RD$2,186.9 millones y  las ventas de medicamentos a través del Programa de Medicamentos Esenciales (PROMESE), que producirán    RD$1,228.3 millones en el 2012.

Otras fuentes que reportarán Ingresos No Tributarios al gobierno el próximo año son: el cobro por venta de boletas de espectáculos públicos con RD$568.9 millones, el cobro de derechos consulares por RD$484.6 millones, las licencias para portar armas de fuego que generarán RD$351.5 millones y las contribuciones a la seguridad social  con RD$2,017.4 millones.

Banco de Reservas y la Refinería aportarán RD$4,500 millones

Dos partidas importantes dentro de los Ingresos No Tributarios presupuestados por el gobierno para próximo año, la representan las transferencias por concepto dividendos que realizarán el Banco de Reservas y la Refinería Dominicana de Petróleo.

Según las estimaciones contenidas en el Presupuesto General del Estado 2012, Banreservas transferirá dividendos al Gobierno Central por un monto de RD$3,000 millones, en tanto que Refidomsa, por el mismo concepto, aportará RD$1,500 millones. Para este año las estimaciones ingresos para estas fuentes suman RD$2,500 millones.

Los aportes estimados de Falconbridge y Barrick Gold

Dentro de los argumentos mencionados en el Informe Explicativo del Presupuesto 2012 como fundamentos para aumentar los ingresos en el próximo ejercicio fiscal, se encuentran los del reinicio de las actividades mineras de la Falconbridge y de la Barrick Gold. Sin embargo, las estimaciones de lo que generarán al fisco estas concesiones mineras no parecen tan significativas en el contexto del total del Presupuesto.

En el caso de la Falconbridge, el gobierno espera obtener Ingresos No Tributarios por un monto de RD$1,168 millones, en tanto que por las operaciones de la Barrick Gold las autoridades proyectan un total de RD$967.2 millones de ingresos. Como se puede ver, la suma de lo que recibiría al fisco de ambas mineras serían unos RD$2,135.2 millones.

(*) El autor es especialista en análisis del Presupuesto Nacional.

INGRESOS NO TRIBUTARIOS PRESUPUESTADOS AÑO 2012
En millones de RD$
Fuentes Monto Part. %
Impuestos sobre ventas de Boletos Espectáculos Públicos 568.9 2.9%
Licencias para portar armas 351.5 1.8%
Derechos consulares 484.6 2.5%
Contribucion Patronal 2,017.4 10.3%
Zonas Francas 0.0 0.0%
Venta de Medicamentos de PROMESE 1,228.3 6.3%
Otras Ventas de Mercancías de la Adm. Central 729.7 3.7%
Derechos Aeroportuarios 201.0 1.0%
Tasas por Expedición y Renovación de Pasaportes 813.5 4.2%
Tasas por Mensuras Catastrales 2.2 0.0%
Tasa por el Uso de Carreteras y Puentes (Peaje) 511.0 2.6%
Ventas de Servicios Isla Catalina 16.2 0.1%
Ventas de OtrosServicios Administración Central 2,353.9 12.1%
Ventas de Servicios Instituciones descentralizadas y Autónomas 2,186.9 11.2%
Dividendos del Banco de Reservas 3,000.0 15.4%
Dividendos Refinería de Petróleo 1,500.0 7.7%
Concesiones Explotación Minera Falcombridge 1,168.0 6.0%
Concesiones Explotación Minera Barrick Gold 967.2 5.0%
Otras Concesiones Mineras 0.4 0.0%
Concesiones Hospital Metropolitano Santiago 483.6 2.5%
Multas Carreteras 1.4 0.0%
Otros Ingresos 559.4 2.9%
Devolucion Gasos Ejercicios Anteriores 90.0 0.5%
Otros Ingresos no Identiticados 292.5 1.5%
Ventas de Terrenos 1.9 0.0%
Total 19,529.5 100.0%
Fuente: Elaboración propias con datos del Presupuesto 2012

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